《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》对提高命题质量提出了要求。^[]命题作为中考改革的重要组成部分，早在1999年，教育部就印发了《关于初中毕业、升学考试改革的指导意见》，指出“每年毕业、升学考试后要组织对考试题目的科学评估，逐步建立试题评估制度，并将评估结果向社会公布，加强舆论监督。”^[]我国对初中学业水平考试（以下简称初中学考）命题质量评估的实施主体大体上历经了教育部有关部门（1999-2004）、各省有关部门（2005-2018）和民间机构（2018迄今）三个阶段。^[]

一、调研实施和分析

（一）样本人口统计学特征

样本涵盖山南市所有初中学校，涵盖任课教师、教研教师、教学管理、教研管理和其他人员，所教授、教研、管理和学习的学科涵盖我区初中学考开设的所有笔试学科，“其他”为信息技术、体育健康、音乐、美术等非笔试学科。

（二）信度检验

信度系数值为0.772，大于0.7，数据信度质量较高，可用于进一步分析。

（三）效度检验

：KMO值为0.794，介于0.7～0.8之间，研究数据适合取信息，效度较好。

二、命题质量评价描述

（一）命题质量客观评价

样本中所有题项均有100%为“无”，包括试卷政治性错误、知识性错误和校对错误。

（二）命题质量主观评价

符合《课标要求》有43.84%为“比较符合”；落实学科核心素养有41.88%为“比较符合”；考查知识广度“比较有广度”的比例为45.60%；考查知识深度有超过五成为“比较深”，另外“深”的比例是31.70%；难易度有“比较不难”的比例为63.60%；阅读量有62.23%选择“比较不大”；试题量有63.21%选择“比较不大”；区分学生层次“能”的比例为45.40%，还有42.66%为“比较能”；考查侧重点有58.90%为“更注重知识积累的考查”，还有41.10%的为更注重能力的考查；监测学业水有46.97%选择“比较有效”，“有效”的比例是33.66%；试卷总体评价有大部分选择“比较好”，共有267.0个，占比52.25%；从命题导向功能评价来看，“试题依据《课标》，又高于教材，有利于引导用教材教，而不是‘只教教材’”相对较多，占比为60.27%，还有35.23%为“试题体现核心素养，质量很高”。

三、初中学业水平考试命题质量现状

（一）调查研究

调查研究样本选取较合理，具有广泛代表性；问卷、调研数据的信度、效度较高；调研实施及数据处理科学、规范。

（二）调查研究结果

命题质量客观评价高，均为100%，主观评价较高，各题项（个别除外）3个正向选项累计占比均不低于95.5%。主观评价除1个题项外，其余均为5个评价程度选项，且程度依次递减。

四、初中学业水平考试命题质量存在的问题

（一）不同样本属性主观评价存在显著差异

1.通过SPSS经方差分析可知，来自不同学校的调研对象对符合《课标》要求、落实核心素养、考查知识深度、监测学生学业水平和试卷的总体评价共5项呈现出显著性差异。

2.通过SPSS经方差分析可知，从事不同具体工作的调研对象对区分学生层次总体评价呈现出显著性差异。

（二）各学科试卷主观总体评价存在显著差异

1.各学科试卷总体评价（“其他”除外）平均值为2.039（随选项程度递减赋值5至1），评价最低学科为生物，评价最高学科为英语。低于平均值的学科有生物、地理、语文、化学和道德与法治共5个学科，高于平均值的学科有藏语文、历史、物理、数学和英语共5个学科。

2.通过方差分析可知，数学、藏语文、道德与法治、历史、其他共5个学科不同样本（该学科/非该学科）对试卷主观评价不会呈现显著差异；语文、英语、地理、物理、化学和生物共5个学科，存在显著差异。

语文学科样本对试卷难易程度的总体评价低于非语文学科样本对相应学科难易度的总体评价；英语学科样本对试卷区分学生层次的总体评价高于非英语学科样本对相应学科区分度的总体评价；地理学科样本对试卷题量的总体评价高于非地理学科样本对相应学科题量的总体评价，但对试卷的总体评价低于非地理学科样本对相应学科试卷的总体评价；物理学科样本对试卷结构符合《课标》要求、落实学科核心素养和阅读量的总体评价均高于非物理学科样本对相应学科相应题项的总体评价；化学学科样本对试卷阅读量和题量的总体评价均高于非化学学科样本对相应学科试卷相应题项的总体评价；生物学科样本对试卷的总体评价低于非生物学科样本对相应学科试卷的总体评价。

五、初中学业水平考试命题质量的问题成因

（一）总体对部分呈现显著性差异

通过SPSS经方差分析可知，总体评价样本对符合《课标》要求、落实学科核心素养、考查知识广度、考查知识深度、区分学生层次、更注重知识积累还是能力的考查、监测学生学业水平和导向功能的评价共8项呈现出显著性差异。

（二）整体对部分显著正相关

通过SPSS经相关分析可知，试卷的总体评价对上述8个主观评价的题项均呈现显著的正相关关系。

（三）部分显著正向影响总体

通过SPSS经回归分析可知，符合《课标》要求、落实学科核心素养、考查知识广度、监测学生学业水平和导向功能评价共5个题项对试卷的总体评价产生显著的正向影响关系。对模型进行F检验时发现模型通过F检验(F=70.623,p=0.000<0.05)，研究表明该模型构建有意义。

六、初中学业水平考试命题优化策略

（一）聚焦前沿，为改革提供导向

聚焦前沿，强化评估运用，为新时代推进初中学考改革提供正确导向。研究表明落实核心素养的总体评价正向影响命题质量的总体评价，且落实学科素养重要表征之一的注重知识积累考查还是能力考查的总体评价正向影响命题质量总体评价。聚焦前沿，以政策文件为依据，对命题进行深入思考、分析和评估，强化评估应用，对落实学科素养提供导向有着积极作用和价值意义。鉴于物理试卷落实核心素养的总体评价显著高于其他学科，且试卷总体评价（2.1）高于各学科的平均值（2.039），应从非物理学科入手，应充分论证和评估非物理学科试卷，加强评估结果的运用，提高相应学科落实核心素养的总体评价。

（二）创新管理，为发展注入活力

创新管理，引入测试和调整机制，为促进初中学考命题改革长足发展注入活力。研究表明：符合《课标》要求的总体评价正向影响命题质量的总体评价，且总体评价对符合《课标》要求重要表征之一的考查知识广度呈显著正相关。创新管理，以《课标》要求为依据，创新命题流程和方法，引入试测和调整机制，以检验试题的质量和有效性，对符合《课标》要求注入活力有着有力推进和实践意义。鉴于地理、化学试卷题量（反向题）的总体评价高于其他学科，物理、化学的阅读量总体评价（反向题）高于其他学科的实际，且地理、化学和物理试卷的总体评价（1.84±0.69、2.02±0.68、2.10±0.72）均不高于其他学科（2.12±0.71、2.11±0.72、2.10±0.72），应从所有学科入手，测试并调整题量和阅读量等，优化试题结构，提高相应学科符合《课标》要求的总体评价。

（三）提炼亮点，为巩固提供支撑

提炼亮点，均衡双职能，为巩固我区初中学考命题改革经验成果提供支撑。初中学考有学业监测和升学选拔双重职能，区分度是作为选拔职能命题质量测评体系的重要指标，考查深度和监测水平是其效度的表征，是巩固命题高质量改革的支撑。研究表明：考查知识深度和监测学业水平的总体评价均正向影响命题质量的总体评价，且总体评价对考查知识深度和监测水平表征之一的区分度呈显著正相关。鉴于英语试卷区分层次的总体评价高于其他学科，且试卷总体评价（2.25±0.72）高于其他学科（2.08±0.71）的实际，应提炼英语学科亮点。近两年我区初中学考成绩持续大幅增长，命题重监测轻选拔职能显而易见，应以考查深度和监测水平为突破口，充分论证当前非英语学科试卷层次区分度的合理性，借鉴英语学科亮点，优化区分度，均衡双职责，提高相应学科考查知识深度和监测水平的总体评价。

（四）梳理问题，完善框架引领

梳理问题，加强考试设计，为完善初中学考改革方案提供框架引领。全面考查国家课程规定的内容，合理设置难易系数，加强考试整体设计，是深入推进命题改革的框架引领。研究表明：命题功能导向的总体评价正向影响命题质量的总体评价。鉴于语文试卷难易度低于其他学科，且试卷总体评价（2.02±0.64）低于其他学科（2.12±0.73）的实际，以难易度为试卷功能导向的着手点，充分论证当前所有学科试卷难易度的合理性，梳理各学科存在的问题，加强考试的整体设计，优化难易系数，提高相应学科命题功能导向的总体评价。

参考文献：

[1] 教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见[J].中华人民共和国教育部公报,2019(11):27-29.

[2] 教育部关于印发《关于初中毕业、升学考试改革的指导意见》的通知[J].教育部政报,1999(06):277-282.

[3] 张远增.开展学业水平考试命题质量评估的困境与对策——基于初中学业水平考试命题质量评估的分析[J].中国考试,2021,(02):25-33.

基金项目：本文系西藏自治区教育科学2022年度课题“基于ACSI的西藏中考改革满意度研究”（课题号为XZEDGP220084）的阶段性研究成果。

作者简介：郝洋、33岁、女、汉、西藏自治区教育厅教育考试院、中招成招办副主任、研究方向：招生考试改革及满意度。

          潘如意、33岁、男、汉、西藏自治区教育厅教育考试院、成招中招办干部、研究方向：招生考试。