2004年，中共中央、国务院发布了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，首次提到“大学生生活社区”这一概念。2015年，教育部印发的《高等学校学生社区建设规范》中，对高校学生社区的建设进行了进一步细化和规范^[1]。2019年，教育部提出首发10 所高校开展“一站式”学生社区综合管理模式的试点工作；2024年，“一站式”学生社区建设已扩大到2720所各级各类适建高校，实现了学生社区建设工作的大跨步。高校“一站式”学生社区作为当前大学生学习、生活和休闲娱乐的精神空间和物理场所，是高校实现“三全育人”的前沿阵地，也是打通育人“最后一公里”的重要举措。因此，新时期高校“一站式”学生社区建设与育人功能的研究，已成为各高校加强建设的一个重要组成部分。

一、高校“一站式”学生社区建设的内涵与特点

（一）高校“一站式”学生社区建设的内涵

“一站式”的概念最初译自英语单词one-stop，是指一种综合性、全方位、集中性、一次性和一体化的服务模式，主要特征为一体化程度高、服务内容综合性高和服务方式比较便捷等。“社区”一次来源于英文单词Community，最早提出这个概念的是德国社会学家费迪南·滕尼斯，他将其定义为通过地缘、血缘和邻里朋友关系建立起来的人群，因从事多种社会活动所构成的社会地域生活共同体，20世纪30年代由我国社会学家费孝通建议将其译为“社区”引入我国^[2]。

目前学术界对高校“一站式”学生社区的认识和理解并不完全统一，概括起来其内涵价值主要包涵几种：抓手、阵地、载体、平台、场域^[3]。王伟、张黎认为，学生社区既是学生学习、生活的主要场所，又是育人功能的新抓手、素质教育的主要阵地^[4]；张洁、谢超峰认为，高校的学生社区概念是从普遍社区概念引申而来，主要指高等教育机构思政教育的载体，包括了住宿区、休闲区、餐饮区和运动区等校园物理区域，开展教育、管理和服务于学生日常生活、学习、成长的平台^[5]；吴泽俊、蒯海章总结认为学生社区存在的意义是为大学生获得学习知识、维系共同利益和建立共同精神家园而存在的物理公共场域^[6]。从专家学者们的观点概况来看，高校“一站式”学生社区建设是在“三全育人”理念的指导下，为实现立德树人工作所面临的挑战而建构的育人空间形态，除了建设完善物理空间外，已从过去传统意义上的生活功能性场域，转变为综合事务办理和多功能育人的集合性场域，还承载着价值引领和塑造学生思想道德观念的作用^[1]。

（二）高校“一站式”学生社区建设的特点

高校“一站式”学生社区以在校大学生为主体，所以具备当代大学生特有的独立性、主动性和创造性的基本特征；又以社区为载体，具备普通社区所具备的共同特性，即具有一定的地理区域——学校校区、有一定量的群体——在校学生、有相似的价值观、主体之间的交流较为频繁。

综合来看，高校“一站式”学生社区作为以学生宿舍为中心，包括休闲区、餐饮区和运动区等校园物理区域，又兼具学校教育管理单元和学生生活学习的双重属性，具有独特的自身特点。一是思想政治育人功能日益凸显。高校是“三全育人”的重要阵地，教育部提出将社区打造成集学生思想政治教育和生活服务等于一体的教育生活园地的建设目标，作为学生活动的主要场所，社区在思政教育上的重要性更加明确。二是学生流动性高。大学生群体作为高校“一站式”学生社区的主体，虽然在一定时间内趋于稳定，但每年都有毕业生离校和新生入学，整个社区的稳定性有着较大影响，因此，大学生社区文化传承与思想政治教育活动开展需要紧跟流动性的特点，抓住毕业季和开学季的重要时期，做好社区育人工作。三是数字化特征逐渐显现。随着互联网的高速发展，高校的信息网络基础设备正在逐渐完善，加之当前大学生对智能手机更加依赖，使用网络进行线上办理事务的需求更加迫切，所以高校“一站式”系统的建设必然要适应信息化发展趋势，以数字化赋能学生社区建设，将学生社区内的各个环节连结起来，适应当前信息化的发展需求。

二、高校“一站式”学生社区建设现状

随着教育部对高校“一站式”学生社区建设工作的推进，国家层面的政策导向与高校发展的现实需求加快了“一站式”学生社区的建设，使其经历了从无到有、从个别试点到全面推进的全过程。在发展进程中，高速发展呈现建设路径多样化、服务项目扩大化的同时，也存在主体归属感不强、管理运行机制不够完善和数字化建设有待加强等一些不足。

（一）“一站式”学生社区的建设路径多样化

自“一站式”学生社区概念提出以来，各高校紧密围绕“一站式”学生社区建设内容，结合学校自身基础条件和学生群体等实际情况，以提升社区育人实效为目标，提升育人质量为主线，制定了相应的管理机制，聚人力提升、聚物力提质、聚财力保障，统筹资源、队伍、空间、技术、制度等要素，进行“一站式”社区建设工作。建设过程中的路径也呈现多样化发展，一是依托书院制进行建设，即基于一定的划分标准将学生划分到不同社区，且各社区实行导师负责制以便为学生提供个性化的指导和帮助。如晋中信息学院（原山西农业大学信息学院）是华北第一所全员书院制大学，2016年学校实施了全员书院制改革，建有1所文理学院式书院、6所社区文化式书院和1所独立院落围合式书院，创新构建了“一站式”学生社区综合管理模式^[7]。二是依托学生公寓或学生事务发展中心进行建设，此类模式多以若干功能区、若干公寓组成的宿舍群或学生事务发展中心等作为主要的空间载体，打造一个集学习、生活、社交等多种功能于一体的综合性社区^[3]。如厦门大学的“一站式”学生社区建设模式便是依托学生公寓建立功能性党支部，从而进行社区建设；华中科技大学以师生事务服务中心为依托构建“一站式”学生社区，中心开设服务窗口，并设有自助服务设备开展24小时自助服务，实现线上线下一体化办理各类事项。

（二）“一站式”学生社区的服务项目逐步扩大

随着全国各地高校“一站式”学生社区建设逐渐发展壮大，社区的体系构建和管理运行也日趋完善，“一站式”社区建设不再是仅仅基于线下“一站式”服务大厅，还发展了线上相关管理平台相结合的服务事项，实现的服务项目也逐步扩大。在生活方面，社区内基本涵盖了生活的方方面面，包括宿舍服务、生活服务等服务项目。如中国人民大学的部分公寓楼内上新了一些生活服务设备——冰箱、咖啡机、饮水机、吹风机等，同济大学学生社区空间功能延展为健身房、洗衣房、浴室、自助厨房以及驻楼导师工作站等“9+1”模式。在学习方面，构建学习交流室、职业生涯规划室、创新创业室等服务于一体的服务基地。如华中科技大学搭建的“名师工作室”“五老进社区”工作平台，邀请两院院士等专家学者入驻社区，指导学生学习中遇到的问题；在华中农业大学学生社区服务中心，毕业生可以办理离校手续、打印大学成绩单等多项业务，一次性解决各项离校事务。在成长方面，构建学生成长辅导室，包括党员活动室、心理咨询室等。在清华大学为先书院，师生们通过座谈形式就学生学业和科研中遇到的问题开展现场交流，教师和现场嘉宾进行答疑，以鼓励同学们探索更多的成长发展方向；陕西师范大学建设的资助中心、心理中心、“石榴籽”育人工作坊等30余个功能空间，全方位助力在校学生的健康成长。

（三）“一站式”学生社区建设中存在的不足

目前，高校“一站式”学生社区建设尚处于新兴发展阶段，对于育人功能、运行机制等方面研究不够深入，认识不够清晰，导致建设中仍存在一些不足。一是大学生的主体归属感不强。一方面由于在校大学生作为学生社区的主体，对于自己的主体责任还没有意识到，把自己放在客体的角色上，对于社区内的公共事务参与度较低，这也使得社区的发展受阻；另一方面是学校对“一站式”学生社区建设的宣传不够，许多大学生没有学生社区这个意识，习惯性认为宿舍就是宿舍，学校就是学校，跟社区是不同的存在，对于社区所能提供的各项服务也知之甚少，没有充分发挥社区在解决学生事务和育人功能中的作用。二是“一站式”学生社区管理运行机制还不够完善。高校“一站式”学生社区建设需要各个职能部门相互协同，还需要教师、行政管理人员和后勤工作人员相互配合，因此需要一个强有力的管理运行机制作为保障，以协调各方工作人员，调动各方育人资源，但目前各高校的社区建设工作还处于探索期，管理制度和管理机制并不成熟，从而导致“一站式”学生社区难以达到预期的育人效果。三是“一站式”学生社区数字化建设有待加强。随着网络技术发展和学生对于线上办理事务的越来越依赖，在高校“一站式”学生社区建设中，结合数字技术是提高社区管理效率和服务质量必不可少的手段。然而当前由于“一站式”学生社区建设时间较短，“一站式”的智慧化系统还没有完全建立起来，所以还存在社区信息化水平不高、信息化管理平台缺失、信息化进程滞后和网络管理效率不高等问题。

三、高校“一站式”学生社区育人功能探究

教育部等八部门联合发布的《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》（教思政〔2020〕1号）中明确提出，以立德树人为根本，要将“一站式”学生社区“打造成为集学生思想教育、师生交流、文化活动、生活服务于一体的教育生活园地”^[8]，随着全国2720所适建高校实现“一站式”学生社区服务全覆盖的目标，学生社区从“末梢”逐渐转变为思想引领、发展指导、生活保障等工作“前哨”，这就要求“一站式”学生社区建设要针对当前发展现状，集中发展精力到聚焦思想引领、文化涵养、服务育人以及促进学生全面发展的育人功能方面。

（一）“一站式”学生社区具有思想引领育人功能

青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年大学生作为当前社会青年的重要组成部分，在大学阶段又处在价值观形成和确立的时期，面对世界多极化和信息多元化的冲击，高校的党建工作与思想政治教育，必然要求侧重于人才培养这一核心点上，落实在青年学生的价值引领上，真正做到学生在哪里，党员在哪里，高校党建工作就推进到哪里。经过全面建设，全国2700余所高校通过独立设置党委、党总支、党支部或成立功能型党委、党支部等不同的形式，在“一站式”学生社区内设置党组织3.8万个，实现将近90%的社区党团组织全覆盖^[9]。“一站式”学生社区的全面建设有利于把学生的思政教育工作落到实处，达成高校各主体、组织和其工作的目标一致，更有利于把思政教育延伸至学生的日常教育管理工作中。同时，“一站式”学生社区能够依托丰富的校内外资源、专业的管理队伍和优质的教师团队，充分调动学生的自觉性和积极性，强化其主人翁意识，引导学生将社会主义核心价值观内化为自我追求，并外化为自觉行为，树立正确的价值观，发挥思想引领育人功能。

（二）“一站式”学生社区具有文化涵养育人功能

文化环境是影响人素质生成的最基本、最深刻和最重要的元素，对高校育人工作有至关重要作用，而高校“一站式”学生社区建设与高校文化环境是相互促进的。一方面，“一站式”学生社区建设通过创建文化空间、举办文化活动、树立文化符号和创作文化产品等活动，弘扬中华优秀的传统文化和灿烂的民族文化，让学生浸润在悠久的历史文化中，有利于学校营造良好的文化环境，形成乐观有活力的文化氛围，增强学生的文化自信，增进学生的文化涵养。另一方面，“一站式”学生社区建设中逐渐凝练的富有精神内核的优秀社区文化，也会进一步滋养学生的身心、涵养学生的文化素养，潜移默化地影响学生的价值观念和行为规范等，促进学生身心更加全面发展。

（三）“一站式”学生社区具有服务育人功能

高校“一站式”学生社区是一个与学生息息相关，关爱学生、以学生为中心和培育高质量人才的服务型社区，所有工作内容都具有服务学生的意义。一是在服务方式上，强调“线上+线下”的联动方式，线上建立学生社区工作网络服务平台，线下设立功能服务区域等，让数字化理念和现代化服务理念融入高校社区服务育人体系，拓展社区功能空间的深度和广度，提高社区的工作效率，构造“一站式”学生社区育人全时空全要素的工作机制。二是在服务队伍上，“一站式”学生社区建设促进学校有关学生工作的架构重新设计，从之前的学工队伍为主力，逐渐发展成协同了学工老师、党政干部、思想政治理论课老师、学业导师、后勤服务人员以及学生骨干等多支队伍进驻社区，减少了行政管理层级，呈现扁平化的组织形式，提升了服务效能。三是在服务内容上，各高校统筹规划社区的服务内容越来越广，涵盖了教育、心理、管理和生活学习等各方面的服务资源和功能性区域格局，以满足学生发展的各项需求，促进学生的身心健康发展。

（四）“一站式”学生社区具有促进学生全面发展育人功能

各高校“一站式”学生社区建设中遵循“多功能集成”原则，盘活资源、优化空间，打造师生共处成长空间，在促进学生全面发展中发挥着重要作用。一方面，高校通过积极部署学生社区数字化基础设施来提能增效，推动学生事务的业务协同、流程优化、精准管理，极大地降低了学生在日常事务方面所花费的时间成本，让学生拥有更多的时间、精力关注自身的成长和发展。另一方面，学生社区优化管理机制，关注学生成长成才各方面的需要和全面发展的合理诉求，同时，通过组建学生代表大会、宿舍生活委员会等社区学生组织，搭建各种形式的平台，发挥学生的主观能动性，让学生积极参与到社区实践工作中来，以提升学生的综合素质，促进学生的全面发展。

四、结语

新时期，随着高校“一站式”学生社区建设在全国范围内的普及与发展，使其不再是一个一层不变的概念，而是在不断拓展和延伸它的内涵，研究“一站式”学生社区建设中的育人功能亦是创新和完善高校人才培养体系的重要途径。当前“一站式”学生社区要发挥好育人实效，需要深入研究新时期赋予其的新内涵和育人功能，破除当前存在的资源、技术等难题，建立与之相适的体制机制，真正做到以学生为本位，重视学生的需求，建立科学系统的育人模式，搭建高效的“一站式”学生社区，发挥好育人功能，促进“一站式”学生社区育人工作取得更好实效。

参考文献：

[1]金婷,彭美娟,秦倩,鄢莹.“一站式”学生社区综合管理模式建设的研究——以华中科技大学“五融合五型”为例[J/OL].中国科技期刊数据库 科研，2023(7).

[2]李伟.高校“一站式”学生社区建设的育人功能及实现路径[J].南华大学学报(社会科学版)，2022,23(5).

[3]刘裕章,黄萍.高校“一站式”学生社区研究现状与展望——基于CiteSpace与Nvivo分析[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2023,36(6).

[4]王伟,张黎.创建育人型学生成长社区的思考与探索——以清华大学学生社区管理新模式为例[J].高校后勤研究，2017(2).

[5]张洁,谢超峰.高校社区：建设、管理和服务的新思路——基于社区的视角[J].重庆与世界(学术版)，2015,32(1).

[6]吴泽俊,蒯海章.高校学生公寓社区化管理探析[J].教育与职业，2014(2).

[7]光明网.以全员书院制改革深入推进“一站式”学生社区建设[EB/OL]. https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2022-08/03/nw.D110000gmrb_20220803_7-10.htm#:~:text=%E4%B9%A6%E9%99%A2%E9%80%9A%E8%BF%87%E6%9E%84%E7%AD%91%E5%AD%A6%E7%94%9F，%E5%BA%A6%E9%99%AA%E4%BC%B4%E5%AD%A6%E7%94%9F%E6%88%90%E9%95%BF%E3%80%82.

[8]中华人民共和国中央人民政府网站.教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见[EB/OL]. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-05/15/content_5511831.htm.

[9]中华人民共和国教育部网站.学生社区“末梢”变工作“前哨”——高校“一站式”综合管理模式全覆盖建设综述[EB/OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202405/t20240510_1129724.html.